北海將防洪評價與洪水影響評價進行有機融合

跨河橋梁是交通工程建設的重要渡河建筑物，橋梁一般跨越河流，侵占行洪面積，壅高上游水位，改變局部流態，給河道行洪和兩岸堤防安全造成影響。洪水在橋墩及橋梁防護部位產生局部沖刷，危及橋梁自身安全。為保障河道行洪安全和橋梁安全運行，對跨河橋梁開展防洪影響評價，是保證河道行洪和堤防安全以及橋梁安全運行的關鍵，也是水行政主管部門對橋梁建設審查的重點。

為探索將防洪評價與洪水影響評價進行有機融合的方法，通過對比法律法規條文，分析研究了二者的區別和共同點。法律意義上防洪評價與洪水影響評價是兩種不同的評價制度，與防洪評價相比，洪水評價適用范圍小，但其法律依據明確，且評價報告編制標準較為規范。對比分析發現，二者在審查（審批）主體、管理目標和評價報告結構及編制內容等方面基本一致，為簡化涉水行政審批，提出通過修訂法律法規、統一制度名稱、完善法規體系和制訂評價報告編制標準的方法對二者進行有機融合。